ỦY BAN NHÂN DÂNXÃ CẨMDUỆ Số: 15QĐ-UBND

CỘNGHÒAXÃHỘICHỦNGHĨAVIỆTNAM Độclập-Tựdo -Hạnhphúc CẩmDuệ,ngày 20tháng01năm2023

QUYẾTĐỊNH

ỦYBANNHÂN DÂNXÃ

QUYẾTĐỊNH:

KẾHOẠCH

1. MỤCĐÍCH,YÊUCẦU
   1. Mụcđích

• Triển khai Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2021-2030; Nghị quyết số 12-NQ/TU ngày 26/5/2022 của Ban  Chấp hành Đảng bộ tỉnh về đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền các cấp giai đoạn 2022-2025, định hướng đến năm 2030, Nghị quyết số 04-NQ/HU, ngày 30/3/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện về đẩy mạnh CCHC trên địa bàn huyện Cẩm Xuyên, giai đoạn 2021 - 2025; Quyết định số 2454/QĐ-UBND ngày 04/12/2022 của UBND tỉnh về phê duyệt Đề án “Đẩy mạnh Cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền các cấp giai đoạn 2022- 2025, định hướng đến năm 2030”; Quyết định số 2629/QĐ-UBND ngày 23/12/2022 của UBND tỉnh về ban hành Kế hoạch cải cách hành chính tỉnh Hà Tĩnh năm 2023; Chương trình hành động số 71-CTr/HU ngày 17/10/2022 của Ban Thường vụ Huyện ủy thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TU, ngày 26/5/2022 của Ban  Chấp hành Đảng bộ tỉnh.
• Xây dựng nền hành chính nhà nước phục vụ Nhân dân, dân chủ, chuyên nghiệp, hiện đại, trong sạch, vững mạnh, công khai, minh bạch, có năng lực kiến tạo phát triển, liêm chính; lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm; lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo đánh giá chất lượng phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước các cấp, chất lượng điều hành của cơ quan hành chính nhà nước.
  2. Yêu cầu

• Bố trí đủ nguồn lực và có các giải pháp triển khai cụ thể để đảm bảo tính thực tiễn, khả thi của kế hoạch.

2. CÁCCHỈTIÊUCHỦYẾU
   1. Chỉđạođiều hànhCCHC
      1. Nâng cao chất lượng công tác chỉ đạo điều hành; tổ chức thực hiện có hiệu quả, đảm bảo chất lượng các nội dung, nhiệm vụ trong kế hoạch CCHC của xã; đảm bảo chất lượng, đúng thời gian quy định.
      2. Phấn đấu tiếp tục duy trì, cải thiện, nâng cao chỉ số CCHC (PAR INDEX) và các chỉ số có liên quan: Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS); Chỉ số năng lực cạnh tranh (DDCI); nâng cao kết quả Chuyển đổi số, phát triển chính quyền số theo Quyết định số 2853/QĐ-UBND ngày 11/8/2021 của UBND tỉnh.
      3. Phấn đấu ít nhất có 01 sáng kiến về CCHC áp     dụng có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu của Hội đồng thẩm định CCHC cấp huyện.
      4. Ban hành kế hoạch và tổ chức thực hiện kế hoạch tự kiểm tra CCHC, đảm  bảo thực chất và đúng quy định; Khắc phục tồn tại hạn chế trong thực hiện CCHC do cấp trên chỉ  ra sau các đợt kiểm tra và sau khi có kết quả xếp loại Chỉ số CCHC đạt trên 80%.
   2. Cải cáchthểchế
      1. Tham mưu, ban hành kịp thời 100% văn bản QPPL theo thẩm quyền được Luật, Nghị quyết của Quốc hội giao để thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước tại địa phương. Xây dựng Kế hoạch theo lộ trình để thực hiện Nghị quyết 27- NQ/TW về xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Đảm bảo góp ý kịp thời, có chất lượng 100% văn bản QPPL được yêu cầu;
      2. Đảm bảo 100% văn bản QPPL mới ban hành có liên quan đến thẩm quyền của chính quyền địa  phương cấp xã  được tổ chức thi hành có hiệu quả;
      3. Xây dựng và tổ chức hoạt động theo dõi, đánh giá tình hình pháp luật năm 2023; kịp thời kiến nghị xử lý kết quả theo dõi thi hành pháp luật trên địa bàn xã đảm bảo đúng quy định của pháp luật.
   3. Cải cách thủtụchànhchính
      1. 100% TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp xã được niêm yết, công khai đầy đủ, kịp thời tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp xã;
      2. Số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính đang còn hiệu lực và có giá trị sử dụng thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã đạt tỷ lệ tối thiểu là 60% số hồ sơ tiếp nhận.
      3. 100% hồ sơ TTHC tiếp nhận thụ lý được cập nhật, quản lý và tổ chức thực hiện trên hệ thống phần mềm hành chính công;
      4. 100% hồ sơ TTHC do UBND cấp xã tiếp nhận trong năm được giải quyết trước và đúng hạn.
      5. 100% phản ánh, kiến nghị của người dân, tổ chức về quy định hành chính trong phạm vi thẩm quyền được giải quyết đúng quy định.
      6. Tối thiểu 70% người dân, doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính không phải cung cấp lại các thông tin, giấy tờ, tài liệu đã được chấp nhận khi thực hiện thành công thủ tục hành chính trước đó, mà cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính đang quản lý, hoặc thông tin, giấy tờ, tài liệu đã được cơ quan nhà nước kết nối, chia sẻ.
      7. Mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp về giải quyết thủ tục hành chính đạt tối thiểu 90%, riêng các lĩnh vực đất đai, xây dựng, đầu tư đạt tối thiểu 85%.
      8. 100% TTHC đủ điều kiện được thực hiện dịch vụ công (DVC) trực tuyến toàn trình, trong đó tối thiểu 80% DVC trực tuyến được cập nhật lên cơ sở dữ liệu thủ tục hành chính và công khai trên Cổng dịch vụ công quốc gia; 80% DVC trực tuyến toàn trình có phát sinh hồ sơ trực tuyến; 70% hồ sơ TTHC thuộc danh mục dịch vụ công trực tuyến toàn trình được tiếp nhận và thụ lý trực tuyến.
   4. Cảicách tổ chứcbộmáy

1. 5. Cải cách chếđộcôngvụ
      1. 100% công chức được tuyển dụng bố trí công việc theo đúng  tiêu chuẩn chức danh, phù hợp với vị trí việc làm và khung năng lực của vị trí việc làm đảm nhiệm phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương.
      2. Phấn đấu trên 95 % cán bộ, công chức cấp xã có trình độ đảm bảo theo quy định và được chuẩn hoá về lý luận chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng làm việc (trừ các chức danh có quy định khác của cơ quan có thẩm quyền).
   6. Cải cáchtài chínhcông
      1. Thực hiện giải ngân kế hoạch vốn đầu tư ngân sách nhà nước hàng năm đảm bảo đạt 100% theo kế hoạch năm 2023.
      2. Thực hiện nghiêm túc các kết luận, kiến nghị sau thanh tra, kiểm toán nhà nước về tài chính, ngân sách và được thẩm định dự toán kịp thời, đúng quy định; báo cáo quyết toán và được thẩm định quyết toán ngân sách theo đúng quy định. Thực hiện đúng các quy định của Luật NSNN về công khai NSNN, đa dạng hóa các hình thức công khai NSNN ở các địa phương.
      3. Xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế quản lý tài sản công đảm bảo đúng quy định. Cơ quan hành chính nhà nước được giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP của Chính phủ, Nghị định số 117/2013/NĐ-CP của Chính Phủ.
   7. Xâydựngvàpháttriển chínhquyềnđiện tử,chínhquyền số
      1. Tiếp cận  kết nối mạng truyền số liệu chuyên dùng trên địa bàn xã;
      2. 100% cán bộ, công chức được đào tạo, bồi dưỡng hoặc tự bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng số, bảo đảm ứng dụng có hiệu quả các nền tảng số, khai thác dữ liệu số trong hoạt động quản lý nhà nước và cung cấp dịch vụ công của các ngành, các cấp. Cán bộ chuyên trách công nghệ thông tin đủ tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn theo quy định.
      3. Tiếp tục triển khai thực hiện tạo lập và quản lý hồ sơ điện tử, trong đó tỷ lệ hồ sơ điện tử cấp xã đạt 70% (trừ hồ sơ công việc thuộc phạm vi bí mật nhà nước) 
      4. 100% cơ sở dữ liệu theo danh mục của tỉnh, Quốc gia được kết nối, ứng dụng trên địa bàn xã theo lộ trình của  cấp trên.
      5. Tối thiểu 75% người trưởng thành có tài khoản giao dịch tại ngân hàng.
      6. Duy trì, cải tiến hệ thống tại các cơ quan đáp ứng yêu cầu TCVN ISO 9001:2015; hoàn thành xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng năm 2023; phối hợp các sở ngành, cấp huyện, đơn vị liên quan xây dựng quy trình nội bộ dùng chung cho các cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương
   8. Tácđộng CCHCđếnsựphát triển kinhtế-xã hội

• Triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của xã phấn đấu đạt, vượt các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội do Hội đồng nhân dân giao năm 2023. 

3. NHIỆMVỤ,GIẢIPHÁPCHUNG
   1. Côngtácchỉđạo,điềuhànhcảicáchhànhchính

• Tiếp tục chỉ đạo đồng bộ, hiệu quả, cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp, xác định rõ trách nhiệm các tổ chức, cá nhân, đơn vị trong việc thực hiện công tác CCHC Nhà nước của xã năm 2023 và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của cấp trên; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành với quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt, hiệu quả; nâng cao trách nhiệm người đứng đầu trong CCHC gắn với tăng cường theo dõi, đôn đốc, kiểm tra CCHC.
• Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ của UBND; thực hiện nghiêm túc quy chế làm việc, duy trì đánh giá, xếp loại đối với người đứng đầu  cơ quan trong CCHC.
• Tăng cường công tác đối thoại của người đứng đầu với người dân, doanh nghiệp theo quy định.
• Thông tin, tuyên truyền, quán triệt thực hiện các văn bản của các cấp về CCHC dưới nhiều hình thức, thông qua các cuộc họp giao ban, trên trang thông tin điện tử của xã; nâng cao vai trò của cơ quan truyền thông từ xã đến cơ sở trong việc thông tin, tuyên truyền CCHC; tổ chức tuyên truyền qua các hoạt động tập huấn, tọa đàm, tham quan, học tập, trao đổi kinh nghiệm về CCHC.
• Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng, trang bị các kiến thức, kinh nghiệm về CCHC; giới thiệu, mạnh dạn áp dụng các mô hình mới, sáng kiến, cách làm hay trong CCHC vào thực tiễn.
• Đổi mới phương pháp theo dõi, kiểm tra, đánh giá định kỳ kết quả thực hiện nhiệm vụ CCHC; Nâng cao chất lượng công tác tổ chức thẩm định, xác định chỉ số CCHC tại UBND của xã năm 2023.
• Thực hiện khảo sát, điều tra xã hội học để nắm bắt thông tin thường xuyên, liên tục về tình hình phục vụ của các cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương.
• Tổ chức tốt công tác kiểm tra định kỳ, đột xuất về công tác CCHC việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ, văn hóa công sở tại cơ quan.
  2. Cải cáchthểchế
• Thực hiện nghiêm Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); trong đó chú trọng việc tuân thủ nguyên tắc về thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy trình tiêu chuẩn ISO. 9001:2015.
• Các công chức chuyên môn theo lĩnh vực phụ trách tham mưu văn bản, kế hoạch triển khai, kịp thời, có hiệu quả 100% văn bản pháp luật mới có hiệu lực trên địa bàn xã. Phân công chức Tư Pháp – Hộ tịch nghiên cứu, góp ý các văn bản QPPL được lấy ý kiến đảm bảo chất lượng, thời gian. Tổ chức tốt việc lấy ý kiến Nhân dân vào các dự thảo Luật khi có yêu cầu.
• Tổ chức thực hiện tốt việc theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn xã nhằm xem xét, đánh giá thực trạng thi hành pháp luật, kiến nghị thực hiện các giải pháp nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật. Xây dựng kế hoạch kiểm tra công tác theo dõi thi hành pháp luật năm 2023.
• Thực hiện thường xuyên công tác tự kiểm tra văn bản QPPL theo thẩm quyền. Tổ chức rà soát văn bản QPPL theo ngành, lĩnh vực theo chức năng nhiệm vụ được giao và rà soát hệ thống hóa văn bản QPPL giai đoạn 2019-2022. Báo cáo kết quả rà soát, xử lý văn bản sau rà soát đúng thời gian, nhằm kịp thời phát hiện các sai sót để đề nghị cấp có thẩm quyền xử lý đảm bảo đúng quy định.
• Xử lý kịp thời các thông tin, ý kiến phản ánh, kiến nghị được gửi đến về thi hành pháp luật từ các nguồn: Báo cáo hành chính của cơ quan nhà nước; Kết quả hoạt động kiểm tra, điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật; Thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng các phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân, các nguồn thông tin phù hợp khác theo quy định của pháp luật, kết quả xử lý bằng công văn, trả lời trực tiếp, đối thoại,…
  3. Cảicáchthủtụchànhchính
• Kịp thời cập nhật, niêm yết, công khai đầy đủ các TTHC theo thẩm quyền giải quyết, địa chỉ tiếp nhận, phản ánh kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính tại Bộ phận tiếp nhận và trên phần mềm dịch vụ công.
• Thường xuyên rà soát, đề xuất đơn giản tối đa các thủ tục hành chính (TTHC), đặc biệt là các TTHC liên quan đến người dân, doanh nghiệp; tăng cường trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan có thẩm quyền; trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan trong giải quyết TTHC cho tổ chức, cá nhân; nâng tỷ lệ hài lòng của người dân, doanh nghiệp.
• Tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp xã. Thực hiện phân cấp, ủy quyền, làm rõ trách nhiệm, thẩm quyền của từng cá nhân, ứng dụng công nghệ thông tin trong việc thực hiện các thủ tục hành chính. Thực hiện nghiêm quy chế làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và Trả kết quả cấp xã để xử lý công việc đảm bảo thời gian quy định. Tất cả thủ tục chính thuộc thẩm quyền cấp xã được giải quyết đúng quy định theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông và được kiểm soát chặt chẽ qua hệ thống phần mềm hành chính công. Đảm bảo Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp xã hoạt động ổn định, hiệu quả và kết nối với Trung tâm Phục vụ hành chính công huyện, tỉnh.
• Tiếp tục triển khai thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các quy định tại Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, Nghị định số 107/2021/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính, Thông tư số 01/TT-VPCP ngày 23/11/2018 về hướng dẫn thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ; Nghị quyết 131/NQ-CP ngày 06/10/2022 của Chính phủ về đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành phục vụ người dân, doanh nghiệp; Quyết định số 766/QĐ-TTg ngày 23/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt bộ chỉ số chỉ đạo, điều hành và đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công theo thời gian thực trên môi trường điện tử.
• Tập trung thực hiện quyết liệt, có hiệu quả các nhiệm vụ được đề ra tại Kế hoạch số 2295/KH-UBND ngày 30/7/2021 của UBND huyện về triển khai thực hiện Đề án đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn huyện.
• Thực hiện nghiêm việc xử lý trách nhiệm cá nhân và trách nhiệm liên đới đối với người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị để xảy ra việc cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý trực tiếp của mình có hành vi gây nhũng nhiễu, phiền hà trong việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp.
• Thực hiện kiểm tra, giám sát tình hình tổ chức, hoạt động của Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp xã. Có giải pháp hiệu quả để tăng cường hơn nữa sự giám sát của Nhân dân đối với hoạt động cơ  chế Một cửa, một cửa liên thông.

• Tổ chức lấy ý kiến đánh giá của người dân, doanh nghiệp dưới nhiều hình thức khác nhau về giải quyết TTHC. Triển khai thực hiện đo lường sự hài lòng của người dân, đại diện tổ chức đối với sự phục vụ của các cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương.
  4. Cảicáchtổ chứcbộmáy

• • Tuyên truyền, phổ biến, quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết số 18- NQ/TW và Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII; các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh về việc sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn. Thực hiện tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý theo qui định, bảo đảm giảm tỷ lệ và nâng cao hiệu quả chi ngân sách nhà nước đối với dịch vụ sự nghiệp công: rà soát, đánh giá cụ thể khả năng tự chủ tài chính của các đơn vị sự nghiệp công lập để xây dựng phương án, lộ trình chuyển dần mức độ tự chủ, giảm số người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước.
  • Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền theo Nghị quyết số 04/NQ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ nhằm phát huy tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của  địa phương.
  • Tập trung rà soát và hoàn thiện bản mô tả vị trí việc làm trong cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập.
  • Rà soát và thực hiện bổ nhiệm, bổ nhiệm lại công chức lãnh đạo, quản lý các ban ngành chuyên môn và viên chức quản lý đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc đảm bảo đúng quy định.
  • Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động hành chính, cải tiến quy trình, quy chế làm việc, loại bỏ các khâu trung gian để tổ chức, sắp xếp lại bộ máy đảm bảo tinh gọn.
  • Triển khai theo lộ trình thực hiện Nghị quyết số 595/NQ-UBTVQH15 ngày 12/9/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc tiếp tục thực hiện chủ trương sắp xếp các đơn vị hành chính các cấp

1. 5. Cải cách chếđộcôngvụ

• • Thực hiện nghiêm các quy định về tuyển dụng, quản lý và sử dụng cán bộ, công chức, viên chức; bảo đảm cơ chế cạnh tranh lành mạnh, dân chủ, công khai, minh bạch trong tuyển dụng, bổ nhiệm, đề bạt công chức, viên chức.
  • Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đảm bảo tiêu chuẩn, chức danh theo quy định; nâng cao chất lượng, tinh thần trách nhiệm, đạo đức, tác phong chuyên nghiệp, kỷ luật, kỷ cương, thân thiện và tận tình phục vụ Nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Tiếp tục chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công vụ theo Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 05/9/2016 của Thủ tướng Chính phủ, Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ, Kết luận số 29-KL/TU ngày 22/7/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Quyết định số 52/2017/QĐ-UBND ngày 22/11/2017 của UBND tỉnh, Quyết định số 20/2019/QĐ- UBND ngày 19/4/2019 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy chế văn hóa công vụ tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.
  • Tổ chức sắp xếp, bố trí công chức theo vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức; rà soát hoàn chỉnh Đề án vị trí việc làm trong các cơ quan, đơn vị theo

• • Tiếp tục đổi mới công tác đánh giá cán bộ công chức ngày càng thực chất, hiệu quả; triển khai thực hiện Kết luận số 40-KL/TW, ngày 18/7/2022 của Bộ Chính trị về nâng cao hiệu quả công tác quản lý biên chế của hệ thống chính trị giai đoạn 2022-2026; xây dựng, ban hành và triển khai kế hoạch tinh giản biên chế giai đoạn 2022-2026; thực hiện chính sách tinh giản biên chế theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ, Nghị định số 113/2018/NĐ-CP ngày 31/8/2018 của Chính phủ và Nghị định số 143/2020/NĐ- CP ngày 10/12/2020 của Chính phủ.
  • Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, đánh giá hiệu quả làm việc của cán bộ, công chức, viên chức; rà soát, quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm và thẩm quyền giải quyết công việc của cán bộ, công chức một cách chủ động, nhanh chóng.

1. 6. Cải cáchtài chínhcông

• Thực hiện tốt quy định về quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế quản lý tài sản và công khai tài chính.Thực hiện việc mua sắm, xây dựng đúng tiêu chuẩn, định mức theo chỉ đạo tại Chỉ thị số 32/CT-TTg ngày 10/12/2019 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh triển khai thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật.
• Chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị thực hiện nghiêm túc, kịp thời các kết luận kiến nghị sau thanh tra, kiểm tra, kiểm toán nhà nước về tài chính, ngân sách.
• Nâng cao hiệu quả phân bổ và sử dụng các nguồn lực tài chính, đặc biệt là nguồn vốn ngân sách nhà nước, trong đó từng bước giảm dần tỷ trọng chi thường xuyên để tăng chi đầu tư phát triển; tinh giản bộ máy, biên chế, thực hiện cải cách tiền lương; đẩy mạnh thực hiện khoán chi, đưa vào thu nhập một số chính sách, chế độ theo tiêu chuẩn, định mức chi. Nâng cao hiệu quả chi ngân sách, từng bước triển khai quản lý chi ngân sách theo kết quả thực hiện nhiệm vụ gắn với thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.
• Đẩy mạnh việc giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về biên chế, kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan hành chính theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP, Nghị định số 117/2013/NĐ-CP, cơ chế tự chủ tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp công theo quy định tại Nghị định số 60/2021/NĐ-CP.
• Thực hiện đồng bộ giữa cải cách tài chính công với đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, phổ biến ứng dụng biên lai điện tử, đẩy mạnh thu phí điện tử.
  7. Xâydựngvà pháttriểnchínhquyềnđiệntử,chínhquyềnsố
     1. Chuyểnđổisố,phát triển chínhquyền số
• Tập trung các giải pháp phát triển hệ thống cơ sở dữ liệu, từng bước kết nối liên thông với cơ sở dữ liệu dùng chung của tỉnh; nâng cấp đồng bộ hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến kết nối 4 cấp theo kế hoạch của tỉnh.
• Triển khai và sử dụng hiệu quả các cơ sở dữ liệu được ban hành thuộc Danh mục cơ sở dữ liệu dùng chung của tỉnh; thực hiện kết nối và chia sẻ dữ liệu theo quy định hiện hành; Ưu tiên áp dụng các nền tảng công nghệ số có phạm vi đồng bộ dùng chung, đồng thời kết nối liên thông với nền tảng tích hợp và chia sẻ dữ liệu của tỉnh (LGSP).
• Tổ chức thực hiện hiệu quả Đề án về phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030 theo quy định; triển khai ứng dụng, cập nhật đầy đủ, thường xuyên các cơ sở dữ liệu thuộc ngành đã được UBND tỉnh công bố.
• Ưu tiên thực hiện chuyển đổi số đồng bộ trong cấp ủy, chính quyền các cấp, bao gồm số hóa hồ sơ, văn bản, tài liệu, mọi quy trình nghiệp vụ và giao dịch giữa các cơ quan, tổ chức và giữa các cơ quan, tổ chức với người dân, doanh nghiệp; triển khai phần mềm theo giỏi tiến độ công việc, phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của xã.
• Đẩy mạnh triển khai ứng dụng các nền tảng công nghệ số quốc gia được các Bộ, ngành, UBND tỉnh công bố. Ứng dụng các giải pháp hỗ trợ thanh toán không dùng tiền mặt, hoá đơn điện tử...
• Tiếp tục ứng dụng hiệu quả chữ ký số chuyên dùng, điều hành tác nghiệp trực tuyến và các nội dung khác theo quy định tại Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg ngày 12/7/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc gửi, nhận văn bản điện tử giữa các cơ quan trong hệ thống hành chính nhà nước trên địa bàn xã.
• Triển khai thực hiện Quyết định số 21/QĐ-TTg ngày 06/01/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực an toàn thông tin giai đoạn 2021-2025”. Tiếp tục thực thi xác định cấp độ an toàn hệ thống thông tin và triển khai phương án bảo đảm an toàn hệ thống thông tin theo cấp độ; bổ sung trang thiết bị, quy trình, nghiệp vụ đảm bảo an toàn thông tin cho các hệ thống thông tin của xã.
  • Tổ chức tập huấn, phổ biến kiến thức về chuyển đổi số, chính quyền số, đô thị thông minh và an toàn thông tin mạng cho cán bộ, công chức và cán bộ chuyên trách công nghệ thông tin (CNTT) ở xã đáp ứng yêu cầu và điều kiện thực tế về triển khai ứng dụng CNTT, phát triển chính quyền số. Cử cán bộ chuyên trách CNTT xã tham  gia các lớp đào tạo ngắn hạn chuyên sâu về an toàn thông tin, ứng cứu sự cố an  ninh mạng. Tổ chức tuyên truyền đến người dân thuộc mọi thành phần kinh tế về chuyển đổi số, nâng cao nhận thức về chuyển đổi số, từ đó tham gia vào quá trình chuyển đổi số của xã, huyện, tỉnh. Triển khai thực hiện Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 25/11/2022 của Thủ tướng Chính phủ về thúc đẩy chuyển đổi số trong chi trả an sinh xã hội không dùng tiền mặt.
• Thường xuyên kiểm tra, đánh giá và đôn đốc thực hiện công khai, minh bạch thông tin. Nâng cao chất lượng hoạt động của Trang thông tin điện tử của xã, đảm bảo cung cấp thông tin, tích hợp đầy đủ các ứng dụng đáp ứng nhu cầu người dân, doanh nghiệp và các nhà đầu tư.
  1. 2. ÁpdụngISOtronghoạtđộng của các cơquan,đơnvị

• Tiếp tục tổ chức duy trì, cải tiến có hiệu quả việc áp dụng HTQLCL tại cơ quan đã xây dựng và áp dụng đảm bảo yêu cầu TCVN ISO 9001:2015.
• Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về hoạt động xây dựng và áp dụng HTQLCL ISO 9001:2015 trong hệ thống các cơ quan hành chính nhà nước.
• Quan tâm, bố trí nguồn kinh phí hợp lý theo quy định phục vụ cho việc xây dựng, áp dụng, duy trì, cải tiến HTQLCL theo TCVN ISO 9001:2015.
  8. Tácđộng cải cáchhànhchínhđếnphát triểnkinhtế-xã hội
     1. Mứcđộ thuhútđầutư

• Thu hút dự án đầu tư trên địa bàn xã. Vận hành có hiệu quả trang thông tin điện tử của xã trong đó đặc biệt quan tâm đến các chuyên mục về thu hút đầu tư, xúc tiến đầu tư.
• Công khai minh bạch, cập nhật và hướng dẫn rõ ràng các loại quy hoạch như: Quy hoạch chung xây dựng, quy hoạch sử dụng đất, danh mục các dự án thu hồi, chuyển đổi, chuyển mục đích sử dụng đất được HĐND xã thông qua, kế hoạch sử dụng đất cấp xã; các dự án đấu giá quyền sử dụng đất; các cơ chế, chính sách cho người dân, doanh nghiệp trên trang thông tin điện tử của xã, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư tiếp cận, tham gia nghiên cứu, đề xuất dự án.
  1. 2. TỷlệDoanhnghiệpthànhlậpmới trong năm
• Phấn đấu thành lập mới 01 Doanh nghiệp, Tăng cường trách nhiệm và hiệu quả phối hợp cấp trên trong giải quyết các công việc liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp, hợp tác xã; nâng cao trình độ, năng lực công tác, đạo đức công vụ của cán bộ, công chức trong thực hiện nhiệm vụ, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, xử lý nghiêm những cán bộ, công chức gây khó khăn, phiền hà cho doanh nghiệp, Hợp tác xã.
  1. 3. Thungânsách của xã
• Thực hiện hoàn thành và vượt chỉ tiêu thu ngân sách năm 2023.
• Thường xuyên phối hợp với cơ quan thuế để quản lý tốt các khoản thu từ phí, lệ phí và các khoản thu khác ngân sách xã.
• Phối hợp với chi cục thuế để tiến hành kiểm tra, rà soát các khoản thu phí, lệ phí, thu khác tại xã, thực hiện đúng nguyên tắc quản lý tài chính.
• Thực hiện trao đổi thông tin liên thông giữa phòng tài chính và cơ quan thuế về cấp giấy phép đối với HTX. Hàng tháng tổng hợp cung cấp danh sách (Hộ kinh doanh) xin cấp phát hoạt động sản xuất kinh doanh cho cơ quan thuế để Chi cục thuế khu vực Thành phố Hà tĩnh – Cẩm Xuyên quản lý. Đồng thời phối hợp kịp thời với cơ quan thuế để thu hồi giấy phép đối với hộ kinh doanh không chấp hành nộp thuế khi có kiến nghị của cơ quan thuế các cấp.

4. NHIỆMVỤ,GIẢIPHÁPCỤTHỂ

5. KINHPHÍ

6. TỔCHỨCTHỰC HIỆN

• Văn phòng HĐND- UBND xã, Công chức thuộc các lĩnh vực Nội vụ, Tư pháp, Văn hóa, Tài chính-Kế hoạch, Địa chính – XDCB, NN-MT chịu trách nhiệm chỉ đạo, triển khai, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai các nội dung được giao chủ trì theo Kế hoạch này  một cách kịp thời, hiệu quả; báo cáo kết quả thực hiện theo chế độ báo cáo định kỳ công tác CCHC về UBND xã (qua Văn Phòng); để tổng hợp kết quả triển khai thực hiện báo cáo cấp trên theo quy định. Trong quá trình thực hiện có khó khăn, vướng mắc, kịp thời phản ánh về UBND xã xem xét, giải quyết./.